Debaty sejmoweXII Kadencja

Interpelacja w sprawie awansu zawodowego nauczycieli

   Ponieważ przepisy ustawy Karta nauczyciela oraz związane z nimi przepisy zawarte w aktach wykonawczych są tak skonstruowane, że władze samorządowe oraz dyrektorzy szkół mają poważne wątpliwości, czy realizują te przepisy zgodnie z intencjami prawodawcy, proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Czy nauczyciel kontraktowy, zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas określony, na przykład na 1 rok szkolny (art. 10 ust. 7 Karty nauczyciela) może rozpocząć staż na stopień nauczyciela mianowanego, skoro:    - staż ten powinien trwać 2 lata i 9 miesięcy,    - nauczyciel powinien opracować plan rozwoju zawodowego na cały okres stażu, z uwzględnieniem specyfiki szkoły, w której został zatrudniony,    - nie ma pewności, iż nauczyciel będzie zatrudniony i tym samym będzie mógł kontynuować staż w następnym roku szkolnym w danej szkole lub w jakiejkolwiek innej?    Odpowiedź na postawione wyżej pytanie wydaje się negatywna. Jednakże z brzmienia art. 10 ust. 11 wynika, że w przypadku nauczyciela zatrudnionego na podstawie ust. 7 (a więc na czas określony) na jego wniosek odstępuje się od stosowania przepisów rozdziału 3a. Wnioskując więc z przeciwieństwa, jeżeli nauczyciel nie złoży wniosku o odstąpienie od stosowania przepisów rozdziału 3a, a wręcz przeciwnie - wystąpi o rozpoczęcie stażu, to należy dopuścić go do odbywania tego stażu.    I tu pojawia się kolejne pytanie:    2. Czy w przypadku, gdy zmieni miejsce zatrudnienia, powinien dokonać korekty planu rozwoju zawodowego w celu uwzględnienia w nim specyfiki nowej szkoły?    Przepisy KN i stosownych rozporządzeń nic na ten temat nie mówią.    3. Z jakim dniem następuje ˝wszczęcie postępowania w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego˝ w rozumieniu § 2 rozporządzenia ministra edukacji narodowej i sportu z dnia 29 maja 2002 r., zmieniającego rozporządzenie w sprawie uzyskiwania stopni awansu zawodowego przez nauczycieli?    4. Czy chodzi tu o dzień złożenia przez nauczyciela wniosku o podjęcie postępowania kwalifikacyjnego lub egzaminacyjnego, o którym mowa w art. 9d ust. 2 Karty nauczyciela, czy też dzień rozpoczęcia stażu warunkującego uzyskanie kolejnego stopnia awansu zawodowego (art. 9d ust. 1)?    Za tym drugim rozwiązaniem wydaje się przemawiać treść art. 9h Karty nauczyciela, który w ust. 2 pośrednio wskazuje, co obejmuje postępowanie o nadanie nauczycielom stopnia awansu zawodowego (m.in. staż, postępowanie kwalifikacyjne lub egzaminacyjne).    Z poważaniem    Poseł Marek Kuchciński    Warszawa, dnia 19 grudnia 2002 r.