Debaty sejmoweXII Kadencja

Interpelacja w sprawie karty półrocznej opłaty drogowej, tzw. winiety, za korzystanie z sieci dróg krajowych

   Szanowny Panie Ministrze! Problem, który Panu przedkładamy, zasygnalizowała nam Federacja Przewoźników Drogowych ˝Transportowcy˝, a dotyczy ˝zniknięcia˝ od 1 stycznia br. tzw. półrocznej winiety za korzystanie z sieci dróg krajowych. Zniknięcie jest wynikiem niewymienienia w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r., nowelizującej ustawę o transporcie drogowym, takiego okresu. Przedstawiciele Federacji brali udział w konsultacjach i w posiedzeniach sejmowej Komisji Infrastruktury i twierdzą, że półroczne winiety były uwzględniane w projektach omawianych na posiedzeniach, zaś wersja (bez półrocznych winiet), która została w ostatniej chwili przed zakończeniem kadencji ubiegłego Sejmu uchwalona, nie była konsultowana.    Regularne stopniowanie terminów czasowych winiet nie jest rzeczą bez znaczenia dla działalności dziesiątek tysięcy podmiotów transportu drogowego, ponieważ bezpośrednio rzutuje na koszty stałe działalności, które w przypadkach losowych: awaria sprzętu, wypadek, choroba itp., są kosztami poniesionymi, a siłą rzeczy brak jest wówczas przychodów z działalności. Tryb postępowania (o ile istnieje!) o odzyskanie pieniędzy wydanych przez przedsiębiorcę na winietę roczną, a który z przyczyn losowych nie może realizować działalności, na pewno jest uciążliwy.    W sposób zrozumiały suma opłat za wykupienie np. dwunastu winiet jednomiesięcznych jest większa od wysokości opłaty za winietę roczną, ale środowiska transportowców postulują, aby różnica pomiędzy ww. opłatami była możliwie najmniejsza (obecnie około 60%).    Dlatego też, w związku z pracami w ministerstwie nad rozporządzeniem, które ureguluje wysokość opłat oraz dopuszczalne stawki pobierane przez podmioty rozprowadzające winiety, w imieniu własnym oraz Federacji ˝Transportowcy˝, posługując się terminologią matematyczną, wnosimy o to, aby funkcja wyrażająca zależność opłaty drogowej na jednostkę czasu przy parametrze ˝okres czasu ważności winiety˝ przebiegała możliwie płasko.    W związku z powyższym prosimy o odpowiedź na pytania:    1. Czy Ministerstwo podejmie działania zmierzające do wprowadzenia półrocznej winiety za korzystanie z sieci dróg krajowych?    2. Czy Ministerstwo ureguluje wysokość opłat oraz dopuszczalne stawki pobierane przez podmioty rozprowadzające winiety w ten sposób, aby wartość opłaty drogowej na krótsze okresy ważności winiety nie odbiegała w tak dużym stopniu jak dotychczas od wartości winiety na cały rok, aby różnica między tymi opłatami była możliwie najmniejsza?    Z poważaniem    Posłowie Jan Bestry    i Halina Molka    Warszawa, dnia 25 maja 2006 r.